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La commission parlementaire laisse d’énormes lacunes et un système d’application faible dans le projet de loi C-70 sur la lutte contre l’ingérence étrangère.

Les lacunes permettent une ingérence secrète dans les courses à la direction des partis et des communications secrètes avec les candidats à l’investiture et à la direction et les responsables des partis politiques, ainsi que l’utilisation de lobbyistes, de membres de la famille, d’amis et de responsables comme “mandataires” pour des communications d’influence, etc.

Le nouveau commissaire à l’application des lois proposé sera trop sous le contrôle du cabinet du parti au pouvoir, inefficace, secret et irresponsable

D’autres lacunes dans les règles relatives aux élections, au financement politique, au lobbying et à l’éthique doivent également être comblées pour empêcher les interférences et la désinformation

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Mercredi 12 juin 2024

La Commission européenne a publié un rapport sur la mise en œuvre de l’accord de libre-échange nord-américain.

OTTAWA – Aujourd’hui, Democracy Watch a critiqué les députés de tous les partis siégeant au Comité de la sécurité publique et nationale de la Chambre des communes pour avoir fait marche arrière et laissé d’énormes lacunes dans le projet de loi C-70 contre l’ingérence étrangère, qui permettent la poursuite d’activités secrètes d’ingérence et d’influence étrangères, et n’ont pas rendu l’application de la loi indépendante, efficace, transparente et responsable. Cliquez ici pour voir le rapport du Comité à la Chambre des communes énumérant les très rares amendements qu’il a apportés au projet de loi C-70.

Cliquez ici pour voir la soumission sommaire de Democracy Watch sur le projet de loi C-70 en anglais. Cliquez ici pour voir le résumé de la soumission en français. Cliquez ici pour voir le résumé de la soumission en français. Cliquez ici pour voir la soumission en français.

Si les lacunes du projet de loi C-70 ne sont pas comblées par l’ensemble de la Chambre en troisième lecture ou par le Sénat, les activités d’ingérence et d’influence étrangères suivantes continueront d’être légales, et les agents étrangers ne seront pas tenus d’enregistrer et de divulguer les activités suivantes dans le Registre de l’influence étrangère (RIE):

Les agents étrangers ne seront pas tenus d’enregistrer et de divulguer les activités suivantes dans le Registre de l’influence étrangère.

1. Activités entreprises par des entreprises et des organisations;

2. Communications avec les candidats à l’investiture et les candidats à la direction d’un parti qui ne sont pas députés ou ministres;

3. Communications avec les juges et les lieutenants-gouverneurs;

4. Communications avec les juges et les lieutenants-gouverneurs;

5. Un agent étranger qui utilise un lobbyiste comme “mandataire” pour ses activités d’influence (de nombreux changements doivent être apportés à la Loi sur le lobbying fédérale et aux lois provinciales, territoriales et municipales sur le lobbying pour empêcher cela en interdisant le lobbying secret), et

6. Un agent étranger utilisant le personnel, les bénévoles, les amis, les membres de la famille et les proches associés des candidats, des partis et des associations de circonscription comme “mandataire” pour leurs activités d’influence secrètes.

En outre, le projet de loi C-70 donne au Cabinet fédéral un pouvoir discrétionnaire dangereusement étendu pour :

7. Choisir les candidats au poste de commissaire de la FIT par le biais d’un processus secret, partisan et politique;

8. Limiter la quantité d’informations à divulguer dans le RIF et ne pas exiger de mises à jour régulières, et

9. Décider de la date d’entrée en vigueur des dispositions établissant le commissaire de la FIT et le RIF, et de leur extension aux politiciens et fonctionnaires provinciaux, municipaux et autochtones et, si elles sont modifiées, aux politiciens et fonctionnaires territoriaux (le projet de loi ne prévoit pas de date limite).

En termes d’application, si des changements clés ne sont pas apportés au projet de loi C-70, le nouveau commissaire à la transparence de l’influence étrangère (FIT) proposé manquera d’indépendance, ne sera pas efficace, et sera autorisé à enterrer des affaires avec des décisions secrètes, et ne sera pas responsable s’il ne parvient pas à appliquer les règles (comme le commissaire fédéral à l’éthique et le commissaire au lobbying au cours des 20 dernières années) parce qu’il sera :

L’application du projet de loi C-70 est une question d’équité.

1. Partisans et politiques parce qu’ils seront triés sur le volet à huis clos par le Cabinet du parti au pouvoir, avec peu d’apport des partis d’opposition, et qu’ils serviront le Cabinet dans un ministère du gouvernement au lieu d’être un agent du Parlement;

2. Pas nécessairement un mandat complet de 7 ans parce que le Cabinet peut le raccourcir;

3. Encouragés à plaire au parti au pouvoir vers la fin de leur mandat parce que le Cabinet du parti au pouvoir a le seul pouvoir de les renommer;

4. Inefficaces parce qu’ils ne seront pas tenus de faire des audits réguliers et inopinés pour attraper les contrevenants;

5. Secrètes parce qu’elles ne seront pas tenues de rendre des décisions publiques motivées sur chaque situation qu’elles examinent, et;

6. non responsables parce que le projet de loi C-70 ne précise pas si leurs décisions et leurs actions peuvent être contestées devant les tribunaux s’ils ne font pas leur travail correctement.

En outre, en ce qui concerne l’application de la loi, étant donné que la GRC et le CANAFE manquent d’indépendance par rapport au Cabinet du parti au pouvoir, et que la GRC a été inefficace et secrète dans les scandales SNC-Lavalin et Aga Khan, et dans l’application de la loi fédérale sur le lobbying et de la loi sur le blanchiment d’argent, et que le CANAFE a également été inefficace :

7. Dans son mémoire, Democracy Watch demande la création d’une nouvelle force de police totalement indépendante, efficace, transparente et responsable pour lutter contre l’ingérence étrangère, la corruption et le blanchiment d’argent.

Les autorités de l’État ont également demandé à la FINTRAC de faire preuve d’une grande efficacité.

“Si les lacunes du projet de loi ne sont pas comblées, l’ingérence étrangère secrète, contraire à l’éthique et à la démocratie dans les élections, les courses à la direction des partis, les partis et les processus d’élaboration des politiques gouvernementales continuera d’être légale à travers le Canada, et l’application sera faible, inefficace, secrète et trop sous le contrôle du cabinet du parti au pouvoir”, a déclaré Duff Conacher, cofondateur de Democracy Watch. “De nombreux autres changements sont nécessaires, en plus d’un registre des agents étrangers, pour mettre un terme à l’ingérence étrangère. </L’année dernière, le commissaire au lobbying a vidé de sa substance les règles éthiques du lobbying, et les députés ont ajouté une faille à leur code d’éthique afin que les groupes de pression financés par l’étranger puissent parrainer des espions internes dans leurs bureaux. Ces changements, combinés aux failles existantes dans les lois canadiennes sur les élections, les dons et les dépenses politiques, le lobbying et l’éthique, font qu’il est encore plus facile que par le passé pour les gouvernements, les entreprises et les organisations étrangers d’influencer la politique et les politiciens canadiens en secret, y compris en faisant de fausses déclarations sur les sites de médias sociaux.”

L’année dernière, le commissaire au lobbying a vidé de leur substance les règles d’éthique en matière de lobbying.

“Toutes nos lois clés sur la démocratie et la lutte contre la corruption, y compris les lois visant à mettre fin à l’ingérence étrangère, sont appliquées par de faibles chiens de poche qui sont triés sur le volet par le cabinet du parti au pouvoir, qui opèrent en grande partie en secret et qui n’ont ni les pouvoirs ni la responsabilité de faire leur travail correctement”, a déclaré M. Conacher. “Si le projet de loi C-70 n’est pas modifié sur des points essentiels, le nouveau commissaire à l’ingérence étrangère sera un autre chien de poche partisan, inefficace, secret et qui n’a pas de comptes à rendre.”

Pour l’instant, le projet de loi C-70 n’a pas été adopté.

Cliquez ici pour voir le document d’information qui résume toutes les lacunes et les problèmes d’application qui rendent l’ingérence étrangère légale et facile à faire à travers le Canada à tous les niveaux de gouvernement. Cliquez ici pour voir la liste sommaire des 17 changements clés qui doivent être apportés pour mettre fin à l’ingérence étrangère.

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POUR PLUS D’INFORMATIONS, CONTACTEZ:
Duff Conacher, Co-fondateur de Democracy Watch
Tel : (613) 241-5179
Cell : 416-546-3443
Email : [email protected]

Les pages de Democracy Watch Stop Foreign Interference in Canadian Politics Campaign et Stop Secret Unethical Lobbying Campaign